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中共湖北大学外国语学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
发布时间:2013-09-02       编辑:admin

学校党委于717日下发了《中共湖北大学委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,并于723日召开了全面启动党的群众路线教育实践活动的全校动员大会,对此项工作进行了专门安排部署。为确保我院以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动扎实有效开展,结合学校要求和学院实际,制定如下实施方案。

一、指导思想和总体要求

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容。此次教育实践活动面向学院全体党员,重点是学院领导班子,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和省委六条意见为切入点,进一步突出作风建设,认真贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力强化党员、干部群众观点教育,着力提高做好新形势下群众工作能力,着力解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党群、干群关系,以作风建设的成效凝聚起全院师生的智慧和力量,推进学院目标管理改革和科学发展。

二、目标任务和基本原则

整个教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落实到活动全过程,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步改进,能力进一步提升,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。

教育实践活动要力求解决学院发展过程中的突出问题,坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正和改进工作作风,要以学院发展为己任,不断提高人才培养质量、加快内涵建设、增强服务经济社会发展能力、提高师生对学院工作的满意度;要牢牢把握基本原则,以正面教育为主,引导党员、干部坚定理想信念,提高服务意识;要努力提高工作能力、密切党群干群关系,为学院的和谐发展和一级重点学科的建设目标凝心聚力。

结合目标任务的具体要求:一是牢固树立群众观点;二是转变党员干部作风;三是始终保持清廉本色;四是建立健全长效机制。为确保教育活动取得实效,在活动中要着重把握坚持正面教育、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导和坚持领导带头五项基本原则。

三、开展教育实践活动要着力解决的突出问题

围绕实践活动的目标任务,联系学校、学院实际,着力解决“四风”方面突出问题。主要是坚决反对形式主义,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上;坚决反对官僚主义,教育引导党员、干部深入基层、深入师生调查研究,了解掌握师生最关心、最迫切的现实需求,真心为师生服务;坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部克己奉公、廉洁从教,牢记“两个务必”,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、勤俭办学。

四、方法步骤

本次教育实践活动要把开展活动与促进学院科学发展、内涵式发展、特色发展相结合,与提高人才培养质量相结合,与加强领导班子建设和学院管理相结合,与党员干部履职尽责相结合,使教育实践活动和教育教学工作两手抓、两不误、两促进,以学院的和谐发展成效检验活动成效,落实“教育以学生为本、办学以教职工为本”,实现“学生发展、教育发展;教职工发展,学校发展”。

教育实践活动自2013723日开始,到201311月下旬集中教育阶段结束,分3个环节进行:

(一)学习教育、听取意见。7月下旬—9月中旬)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。

1. 成立领导小组

学院成立以学院党委书记、院长任组长,党委委员、领导班子中的其他党员任组员的活动领导小组,并于730日前报学校教育实践活动领导小组办公室。

2. 召开动员大会

学院党委召开学习实践活动动员大会,传达校党委关于教育实践活动的安排部署,并下发学院的教育实践活动实施方案。

3. 组织专题学习

采取院党委中心组集中学习、支部集中学习、专题培训、个人自学相结合,分层次多形式地组织党员、干部特别是学院领导班子成员认真通读、精读指定文件和教材。

1)向学院的全体党员印发理论学习材料和十八大以来习近平总书记关于加强党的建设,特别是加强作风建设、贯彻党的群众路线的一系列重要讲话精神。(暑假期间组织专题网络自学活动,具体内容见“湖北大学党的群众路线教育实践活动专题网站”)每位党员要结合个人学习、工作实际安排好自学及在线学习。组织党员干部积极撰写学习体会和理论文章。营造“学典型、争优秀”的良好氛围,更好地发挥党员干部在工作中的先锋模范带头作用。

2)在学院官方网站上开设湖北大学外国语学院党的群众路线教育实践活动专栏,发布党的群众路线系列言论,引导和推动学习教育深入开展。邀请校内专家来学院做专题讲座,对学习实践活动进行认真解读。

3)召开院党委理论学习中心组专题学习会,发挥示范作用,联系实际开展专题学习研讨。

4)召开支部专题学习会,要求党员、干部对照党章、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型进行深入学习,在学习中找到差距,进一步激发自身学习教育的动力,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

4. 听取意见

为更好地深入师生,广泛征求对学院作风建设、内涵建设、民主管理等方面的意见和建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。学院在听取意见环节将从“听、看、谈、问、议”五个方面进行:“听”就是听意见建议,“看”就是看典型现场征询意见建议,“谈”就是开展谈话谈心了解意见建议,“问”就是进行走访、调查意见建议,“议”就是座谈听取意见建议。同时院领导班子、系部领导和全体党员将通过不同渠道、方式深入师生。

1)院领导班子带头深入系部、党支部和师生员工中,通过各种方式,开展调研、定期走访、听取意见、梳理作风。

2)教工党支部、学生党支部要组织开展党员结对联系群众活动。

3)全院党员干部与本单位教师、学生、学生宿舍、结对联系,建立长期联系制度,了解掌握广大师生员工所盼所需。

4)制作并发放《湖北大学外国语学院党的群众路线教育实践活动征求意见表》,根据调查情况认真整理。

在听取意见环节,全院上下要做到“三问三解三提升” 即问政于师生、问需于师生、问计于师生,解师生忧、解师生怨、解师生困,提升服务师生水平、提升学院管理水平、提升学院工作落实水平,真正做到了解掌握广大师生所盼所需,转变作风。

(二)查摆问题、开展批评9月中旬—10月中旬)。重点是围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

1. 深入分析问题

针对领导班子和领导干部、党员教职工的实际情况,找准作风建设上各自需要解决的突出问题。院领导班子重点查找,是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强,学院发展定位不准、特色不明、贪大求全,深化综合改革不力以及管理行政化倾向、粗放化现象;是否存在执行党政联席会规则不到位、领导班子团结协作意识不强,执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够,党务公开、政务公开不规范,着力解决师生员工最关心最直接最现实的利益不够等问题。系部负责人和教工党员要重点查找,是否存在组织纪律涣散,工作精力投入不足,深入基层不够,深入师生较少,工作方式简单,工作能力不强,考虑问题不全面,功利主义色彩较重等问题;是否存在不重视党风廉政建设,搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费,特别是利用手中职权在组织人事、职称评聘、干部选拔、校内资源分配、科研经费使用、学生评奖评优等方面谋取私利,甚至收受贿赂等问题。

2. 深入开展谈心活动

院领导班子主要负责人要与班子成员逐一谈心,班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部范围内党员之间要广泛开展谈心活动。要重点围绕形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等突出问题开展谈心谈话,采取集体恳谈、调研座谈、短信互动、网络交流等多种形式,真诚沟通交流、互相帮助改进。谈心谈话要不拘形式,真诚务实,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把解决突出矛盾和问题。

3. 撰写对照检查材料

学院领导应结合学习教育、听取意见情况,认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般分为四个部分,即:个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。每个党员都要对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,认真查摆问题,提出改进措施和办法。

4. 召开专题民主生活会

在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上,分别召开院领导班子和各支部专题民主生活会。

1)召开专题民主生活会。对于征集到的意见、问题进行认真梳理,确定民主生活会主题,党员、干部尤其是院班子成员要勇于开展批评和自我批评,针对自身存在的问题要认真剖析,通过对照党章,查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。院领导要分别参加联系系部所在支部的专题民主生活会。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,并针对存在的问题提出改进措施和办法。

2)通报民主生活会情况。民主生活会后,学院党委负责同志主持召开专门会议,通报领导班子民主生活会情况,重点通报征求意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况,并形成民主生活会情况专题报告,报学校教育实践活动领导小组办公室。

(三)整改落实、建章立制10月中旬——11月下旬)。重点是制定和落实整改方案,对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改,对群众反映强烈的一些突出问题集中进行整治,建立健全改进工作作风密切联系群众的长效机制。

1. 制定整改方案

1)针对查找出影响学院改革建设发展的主要问题和青年教师队伍建设、学生成长成才、困难学生帮扶等方面存在的突出问题,院领导班子和各党支部要分别制定整改方案,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,并进行承诺,切实进行整改。

2)领导班子整改方案,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取师生的意见,由领导班子集体研究决定,报上级党委备案;各党支部整改方案报院党委备案;党员整改方案经支部书记审核后报党支部备案。

3)整改方案及其落实情况在一定范围内进行公示,自觉接受党员群众监督。

2. 开展专项整治

紧扣为民务实清廉要求,围绕要解决的突出问题开展专项整治。在反对形式主义方面,深入落实“三短一简一俭”要求,集中治理文山会海。在反对官僚主义方面,开展政风行风和机关作风民主评议,对干部特别是领导干部勤政情况进行监督检查,着力解决敷衍塞责、推诿扯皮、办事效率低,不作为、乱作为的问题;着力解决门难进、脸难看、事难办以及侵害师生员工利益的问题。在反对享乐主义方面,主要是认真检查领导干部落实有关工作和生活待遇规定情况,进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面,主要是清理检查“小金库”,全面检查“三公”经费、科研经费使用情况,坚决制止铺张浪费、假公济私行为。要有针对性地研究制定切实可行的专项整治方案,明确重点内容和牵头单位,集中抓好整治。

3. 强化正风肃纪

在自查自纠的基础上,11月在全院组织开展“正风肃纪”活动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题,切实加强院风、学风、教风建设,推进学院整体精神风貌更好展现。对庸、懒、散的系部领导班子,提出整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,立足教育、提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部,要进行调整。

4. 建立长效机制

按照中央4号文件提出的制度建设要求,在制度建设年及廉政风险防控工作基础上,对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生员工认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应学院发展新形势新要求的,要抓紧修订完善,做好学院制度“立改废”。注重民主决策机制建设,进一步推进落实院党务公开和政务公开制度,健全内部制度和工作运行体系。强化岗位责任制,重点研究制定学院关于加强作风建设的意见,建立领导干部作风建设责任区制度,不断完善改进工作作风、密切联系群众长效化的机制。

同时,总结教育实践活动取得的成效和经验,召开总结大会,开展民主评议。研究巩固和扩大活动成果的工作安排,重点对集中开展教育实践活动期间难以完全解决的突出问题,继续组织力量研究解决,不断完善体制机制,抓好落实。

四、工作要求
     ()加强领导,落实责任。

要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓,切实加强领导,落实工作责任,精心组织,确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范,广大党员干部要积极参与到活动中来。

 ()统筹兼顾,注重实效。

此次主题教育实践活动要紧紧围绕我院中心工作和重点任务来查摆、整改,确保全院各项工作稳步推进,切实通过树立“为民务实清廉”意识,推动学院工作。

 ()加强宣传,营造氛围。

充分利用校园网、手机短信平台、校园宣传栏等载体,大力宣传我院开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型,宣传活动的做法、经验和成效,为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。

 ()强化督导,跟踪问效。

我院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将对每个阶段开展情况进行督查,及时掌握进展情况和效果,推动活动的深入开展。

 

 

 

                              

                       中共湖北大学外国语学院委员会

                              2013年7月26

 
 
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